再比如美帝海量的军费，当然是来自所有人的联邦税，所以军费也只能花在一个地方：需要的时候进行对外战争保护所有人组成的这个联邦。

注意，这里面没有抢险救灾，也没有疫情下的医疗支援，更没有针对民众的维稳。这些都不是美军的职能，美军在法理上不能在美国国内部署。从税款意义上，美军是所有五十个州的联邦税养的，但是遭灾的一般只有几个州，凭什么拿其他州的人交的联邦税来为某几个州抢险救灾。

所以，每个州都有自己的国民警卫队，日语翻译的很贴切，叫“州兵”。州兵吃自己州的州税，平时训练，需要的时候在自己州内抢险救灾，或者骚乱的时候维持社会秩序。比如上次国会大厦让人给占领了，赶来维持秩序的就是哥伦比亚特区国民警卫队（州兵），而不是美国陆军（联邦兵）。

在有对外战争的时候，如果有需要，州兵可以并入联邦兵的指挥体系，作为联邦兵的组成单位参战，这时候州兵的军饷就切换为联邦税支付。伊拉克阿富汗战场后来就有很多国民警卫队的部队到前线轮番作战。作为联邦兵的后备力量，州兵们跟联邦兵装备是基本一致的，也有 M1A2 坦克、F22 战斗机、B52 轰炸机等等。

这么一看，这不就是咱们评书里说的“听调不听宣”嘛。