人在家中坐，红码天上来，这群河南储户为何被强行变码

第一财经 2022-06-14 作者：冯皓 责编：刘泽南
https://www.yicai.com/news/101442733.html

「 本该用于疫情防控的健康码，怎么会变得这么随意和不精准？ 」

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犯我者虽远必“朱”：暴雷的河南村镇银行再出神操作 多名储户“被”红码

星球商业评论 2022年06月13日
https://finance.ifeng.com/c/8GoyACD25EV

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【网络民议】我们让渡出去的一切最终都会化成锁链困住我们自己 ​

06/13/2022
https://chinadigitaltimes.net/chinese/683042.html

郑州谢静：
2022-06-14
https://weibo.com/3911382982/LxEjn3NXz

【为何突然变黄码？阻止我开庭吗？？？】昨天早上我的健康码突然变黄，今日早上九点要在中原区法院就我房子拆除执行案开庭听证，我无法进入法院开庭！6月9日我从北京旅游回郑州(下午回来就做了核酸)，且回郑州前我已向当地报备，说三天两检查就可以，我按照要求都做了，之后我正常出入公共场所，都正常也都是绿码。但前天12日下午四点中原区须水办事处工作人员给我打电话问我是否报备等情况，昨天13日早上八点我到中原区法院递交材料扫码时，就显示黄码了！我打12345市长热线，答复说社区就可以立即转码，昨晚中原区须水办事处人答复说可以处理，今天早上我看还是黄码，又联系须水办事处工作人员，其答复一周后才能转码！健康码就让你们这么来折腾老百姓吗？请 @河南省卫生健康委 查查中原区须水办事处的不法人员。 @清风中原 @健康中国 @豫法阳光

郑州谢静的微博视频 https://weibo.com/tv/show/1034:4780197455790110

河南村镇银行储户称被强行赋红码，健康码还能这么用？

狐度 2022-06-14
https://www.sohu.com/a/557075845_665455

多名储户被赋红码，郑州12345：未接外地来郑赋红码通知

2022-06-14 南方都市报
https://news.southcn.com/node_17a07e5926/c23671a1a8.shtml

使用健康码数据应“合乎伦理、合乎法律”，避免扩权

针对储户所疑问的“红码”情况，南都记者在13日下午四点半至七点多次致电河南省疫情防控办及信息排查转班电话，均未有接听。

对于健康码的正当应用场景，业界早已多有讨论。

早在2020年4月，工信部装备工业一司司长罗俊杰就曾公开谈到：疫情发生以来，按照党中央、国务院的部署，电信企业以及科技企业充分利用数据资源，紧急建立了疫情大数据的分析模型，聚焦重点区域、重点时间节点来分析预测确诊、疑似患者以及密切接触人员等重点人群的流动情况。监管部门，在数据分析使用的过程中，要严格落实数据安全和个人信息保护的有关措施，切实加强监管，防范数据的泄露、数据的滥用等违规行为。

华中科技大学人文学院副院长、生命伦理学研究中心执行主任雷瑞鹏教授也曾指出，在执行知情同意和保护隐私方面，各健康码运营机构应完善用户协议和隐私政策，保障用户知情权，合乎伦理、合乎法律地使用数据，避免数据滥用，侵犯隐私。疫情结束后，应建立数据删除机制；确需继续使用有关数据的（例如有利于今后的疫情预防和控制），应当明确数据使用的目的，取得用户的知情同意，并将数据匿名化。

在一篇2020年公开发表的论文中，浙江传媒学院互联网与社会研究院院长方兴东和互联网实验室高级分析师严峰曾指出，虽然政府作为背书方推动健康码落地，但作为运营方，企业的责任和权力边界在哪里，用户并不知晓。因此，亟需制定健康码数据全体系的专业标准，把过度扩展的权力及时关进笼子里。“我们需要确保正在浮现的智能传播能够拥有自己的‘健康码’，确保其未来的健康顺利发展，不能让健康码的滥用威胁整个社会的健康，尤其威胁未来数字社会的健康发展。”

有关村镇银行取款难问题，据此前新华社5月18日报道，银保监会有关部门负责人表示，近日，银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题。4家村镇银行股东河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。

储户被“赋红码”最新进展：12345回复正申请解决，当地称离豫可转绿

第一财经 2022-06-14
https://www.yicai.com/news/101443112.html

另据天目新闻报道，郑州市12345工作人员称，今天已接到多个来电反映未出行或者无缘由被河南省赋红码的情况。对于“红码”是否仅针对储户，工作人员表示具体情况并不了解，但经过查证是因大数据信息库出现了一些问题，现在已将该情况上报政府，正在积极改进中，“建议进行后续的关注”。此外，12345工作人员告诉记者，“河南省赋红码的情况，是省级单位进行处理的。建议可以尝试向社区咨询，但据其接到的通知是目前社区也无法处理。如果是郑州市的红码，我们可以进行受理。”

不过，同样在6月14日中午，多位接受第一财经采访的河南村镇银行储户告诉记者，他们的健康码，突然又转为绿色了。

劳东燕：河南随意强制赋红码涉嫌严重违法

文｜财新 张宇哲
2022年06月15日
https://china.caixin.com/2022-06-15/101899365.html

「河南这次将健康码用于防疫之外的其它用途，是一个危险的信号，不仅破坏防疫大局，践踏个人基本权利，还会影响政府公信力。」

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赵宏：健康码任意转红，一旦泛滥无异打开潘多拉盒子

文｜财新 周东旭
2022年06月15日
https://opinion.caixin.com/2022-06-15/101899234.html

「如果不将“码化治理”纳入法律控制的机制，而任由其泛化和滥用，无异于打开潘多拉盒子。因为在信息、技术和算法的加持之下，政府权力的滥用对于个人而言将变得更不可防御，而个人自由被限缩、剥夺的可能也会无限加剧」

健康码：数字巫术与色彩政治

唐鹏 数旗智酷 2022-06-06
https://web.archive.org/web/20220606034059/https://mp.weixin.qq.com/s/o3q2AOA8n9JA_-Q_ug5HBg

本文提纲

○ 引 子
一、健康码与一种新的生活制度的诞生
二、作为一种社会治理的“源文件”
三、数字鸿沟背后的权力范式转换
四、驯服与被驯服之间
五、数字化的承诺及其背叛
六、数字治理之“蜜糖”与“砒霜”
○ 结 语

算法之鞭不仅用落下来的痛感奴役它的使用者，同时也用挥舞它的快感奴役它的创造者。

本文试图从健康码的诞生、应用与演进过程出发，围绕我们对健康码的认识深度、应用实况与防控需求的重塑，梳理和剖析出健康码作为一种数字时代的治理工具到底带给了我们什么。我们还试图回答，到底是健康码改变了我们，还是我们在改变健康码？到底是健康码在赋能社会治理，还是公共权力在驯服健康码？当然，我们也试图进一步探究，在技术垄断主义与技术虚无主义并行的当下，健康码如何从开始由一种“无关健康”的非生理性数据指征，而真正成为一种影响社会肌理与个人生理变化的“超越健康”的数字势力？

财新社论｜警惕健康码滥用

2022年06月17日
https://opinion.caixin.com/2022-06-17/101900291.html

河南村镇银行储户健康码被强行赋红码，将公众长久担心的问题暴露出来。健康码是疫情防控的重要基础设施，收集了公民的大量私密信息，所以，对其使用应严格依法依规。然而，河南有关部门将取款难的受害人赋红码，显然并非出于疫情防控，而是防止其到河南表达诉求。这种以赋红码来限制公民人身自由的行为，性质恶劣，危害极大，严重侵犯了公民的权利，动摇了民众对政府的信赖，也侵蚀了防疫大局的根基。

民怨沸腾数日后，真相仍然扑朔迷离。令人意想不到的是，郑州楼盘维权业主健康码也变红，承诺非村镇银行储户后才转绿。这表明，借助健康码的管控行为在当地已非止一例。河南省纪委监委工作人员表示，近日接到大量关于健康码“赋红码”的举报、投诉，已将相关线索转交河南省卫生健康委员会调查。鉴于此事的恶劣影响已溢出河南，更高层级的部门应当介入，彻查此事，给全国人民一个明明白白的交代。事件背后的始作俑者，无论是谋划者，还是具体经办人员，更有拍板的负责人，都应承担责任。此外，还须查找漏洞：为什么健康码的使用规范能被轻易突破，究竟哪些环节存在隐患？相关技术和制度缺陷，都要及时弥补。

此前，涉疫信息泄露也零星发生过，但是，河南健康码强行转红事件终于给疫情防控下的信息收集敲响了警钟。健康码及其他渠道收集的个人信息，无时无刻不面临泄露风险，还可能被挪作他用。要警惕健康码异化，就要给涉疫信息制定更为清晰严格的保护规则，进一步明确各方责任，同时，要有退出机制和销毁信息的路线图。任何使健康码长期化的企图，都只能加剧公众焦虑，伤害政府与民众的信任。

将储户健康码强行转红，不只是信息泄露那么简单，实则是把健康码作为社会管控的一种手段。被赋红码的储户，除了已到郑州的，还涉及未曾动身的。这种对全国范围的储户实行定点打击，凸显出事件的恶劣程度。三年来，举国同心抗疫，公民无条件地让渡权利，如今却反过来被如此利用，着实令人心寒。

强行赋红码，是明显的违法行为。根据《个人信息保护法》，处理个人信息不仅应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，还应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关。将本来仅限于防疫使用的健康码作为限制储户行动的工具，涉嫌侵害公民个人信息犯罪。国家机关为履行法定职责处理个人信息，应当依照法律、行政法规规定的权限、程序进行，不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。如果公职人员超出履职范围，无论是协助还是主导，均涉嫌滥用职权。河南强行赋红码，直接视现行法律于无物。

疫情暴发以来，中央高度重视对涉疫信息的安全管理。国务院联防联控机制工作组多次强调，涉疫收集的个人信息不得用于其他用途，且专门发布《新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》，各地也相继发布健康码管理规范，包括严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止码上加码，压实数据安全责任，“谁主管谁负责、谁批准谁负责”，严防违法利用数据，防止不法分子利用“健康码”数据实施违法犯罪。河南相关部门的肆意妄为，直接挑战中央权威。

严查并不只是处理直接相关人员，还要挖出背后的责任链。涉及哪些部门，哪些人员，都要完整准确地披露，还原事实真相。实际上，赋码行为都有较为清晰的电子痕迹，责任到位恐怕难度不大，难就难在肯不肯真正揭开背后的复杂链条。追责问责最忌讳的就是瞒报。郑州水灾瞒报的教训如在昨日，河南方面此次切不可重蹈覆辙。

健康码的滥用，说到底是权力的滥用。倘若此次事件得不到彻查，必定会助长歪风，让一些不相干的部门动辄打健康码的主意。健康码只能用于疫情防控，一旦抗疫结束，就必须及时清理相关信息。遗憾的是，许多地方看重的是健康码的管控便利，对于安全、规范等问题，则视为末节，相关数据的销毁更未排上日程。突破法律法规收集和使用公民个人信息，必将积聚信息泄露和被不法分子利用的风险，对于每一个中国人，包括陶醉于无节制收集个人信息的官员，都终将造成伤害。

在信息技术时代，由于大数据的加持，健康码等平台实际上扮演了重要的治理角色，但是，给储户强制赋红码，无疑发出了警示：只有在权力被严格约束的前提下，健康码自身才可能是健康的。世人应当牢记先哲的警告：权力有多大，滥用权力的危害就有多大。